Проект "Деньги под ногами" возник из-за многочисленных вопросов в службу "Зеленый телефон" от населения по поводу утилизации твердых бытовых отходов и решения проблем, связанных с несанкционированными свалками. Он ориентирован на разные слои населения и организации, желающих заниматься сбором и утилизацией бытовых отходов. В рамках проекта планируется создать раздел Web-Сайта по вопросам, связанным с ТБО, организацией приемных пунктов, проведение социологического опроса с целью выяснения готовности жителей района к сортировке мусора, публикация статей в средствах массовой информации и распространение агитационных материалов по раздельному сбору БО и различных методах применения БО в хозяйстве.

На текущий момент в Советском районе очевидна большая загрязненность территории скопившимся мусором в основном из бытовых отходов (БО). Это ставит под угрозу санитарное благополучие населения и портит вид уникального уголка нашего города.

В процессе совместной деятельности нашей организации с Администрацией Советского района, общественностью и коммерческими структурами выяснились некоторые факторы, приводящие к сложившейся ситуации:

1. Единственная свалка в районе переполнена и не может обслужить район целиком;
2. Район удален от других районов и не может пользоваться другими полигонами для уничтожения БО;
3. Отсутствуют официальные пункты приема вторресурсов на территории района, а неофициальные пункты не соответствуют санитарным требованиям (и их постоянно закрывают);
4. Большая часть территории района не закреплена за ответственными организациями (овраги, реки, леса) и эти природные уголки начинают превращаться в несанкционированные свалки;
5. В районе нет организованного вывоза мусора из частного сектора и гаражных кооперативов;
6. Мало стационарных урн для мусора;
7. Строительство мусоросжигательного завода, который может решить проблемы мусора в районе, остановлено из-за нехватки информации.

Службой "Зеленый телефон" выявлена готовность населения Советского района к раздельному сбору мусора и готовность сдавать различные типы БО в соответствующие пункты приема (17 % звонков за последние полгода). А 2/3 звонков касаются непосредственно проблем связанных с БО (несанкционированные свалки, поджоги мусора, не вывоз мусора).

МБОО "Сибэкоцентр" и службой "Зеленый телефон" проведен круглый стол по проблеме БО , где выявлено, что :

1. Существующие коммерческие организации по утилизации БО г. Новосибирска готовы организовать официальные пункты приема вторресурсов на территории Советского района;
2. Коммерческие организации ответственные за распространение потенциального мусора (упаковки) готовы организовать пункты приема и менять не возвратную тару на возвратную ;
3. В городе существуют компании, готовые предоставить оборудование , технологии в кредит (для создания малых предприятий по переработке различных видов БО в продукцию пользующуюся постоянным потребительским спросом);

На основе этого было решено разработать проект в поддержку инициативы граждан и заинтересованных организаций, направленных на решение проблем БО в Советском районе.

При успешном воплощении проекта планируется тиражировать опыт для других районов города и области.

Цели:

1. Создание алгоритмов взаимодействий общественности Советского района с органами местного самоуправления, органами государственной власти и коммерческими структурами по созданию пунктов приема БО и малых предприятий по переработке БО;
2. Информационная поддержка инициативных граждан и организаций в решении проблем БО Советского района(безвозмездно!).

Задачи:

1. Создание раздела на сайте "Зеленый телефон", представляющего информацию о контактах , видах деятельности и ответственности различных структур: власти , коммерческих и общественных, а также показывающего алгоритмы взаимодействий по вопросам организации приемных пунктов и малых предприятий по переработке ;
2. Проведение в Советском районе г. Новосибирска социологический опрос граждан по теме раздельного сбора мусора;
3. Информационная поддержка организаций и лиц , занимающихся сбором и утилизацией бытовых отходов в Советском районе г. Новосибирска по телефону и в очных консультация;
4. Разработка методики взаимодействия структур в решении данной проблемы наглядной агитации о способах использования и правильной утилизации БО в личных подсобных хозяйствах, о раздельном сборе мусора, об уменьшении объемов БО в личном хозяйстве.

Проект будет представлять собой два независимых направления деятельности , связанных между собой информационным каналом.

Первое направление это взаимодействие с организациями , занимающимися на данный период приемом и переработкой бытовых отходов в городе с целью выяснения тенденций их развития и условий, на которых они смогут успешно развивать свою деятельность на территории района.

Осуществляться это будет следующим образом:

1. Участник проекта выяснит через имеющиеся средства связи, какие существуют предприятия в городе и какие из них согласны сотрудничать в данном проекте(Или обзванивает предприятия: "Запсибвторресурс", промгруппу "Ритэн", Вторчермет и т.д.);
2. На встрече с представителями этих организаций выясняются условия их участия в решении проблемы и фиксируются для передачи во вторую часть проекта.

   Список примерных вопросов :

   1. Что необходимо сделать для организации приемного пункта от вашего предприятия?
   2. Какие объемы отходов будут выгодны вам для вывоза на вашу базу?
   3. Какие, по вашему мнению, промежуточные структуры нужны для успешной работы в данном направлении?
   4. Нужна ли вам информация о новейших рентабельных технологиях по переработке БО в востребованную продукцию ?
   5. Если да , то по каким видам БО?
   6. Какие способы взаимодействия с Вами Вы бы предложили разным слоям населения (пенсионерам, студентам, держателям кафе-баров, и другим "поставщикам" вторресурсов)?
   7. Какие законодательные акты мешают вам работать , какие помогают , какие помогали бы если бы существовали?
3. Встречается с органами местной власти для проведения беседы с подобными вопросами:
   1. Какие способы управления сбором и вывозом бытовых отходов существуют на данный период?
   2. Какие законодательные акты на местном уровне могут улучшить положение организаций по приему и переработке отходов и какие могут быть приняты на местном уровне?
   3. Какую часть расходов на сбор, сортировку и вывоз мусора в принимающие организации может покрыть администрация района (из общего фонда на вывоз мусора)?
   4. Какая поддержка предпринимательства в этой области может быть оказана администрацией?
4. Участники проекта совместно с социологом организуют социологический опрос. Определяют выборки опрашиваемых по разным слоям населения (домохозяйки, студенты, пенсионеры, предприниматели, рабочие и т.д.). Вопросы в Приложении №1 для всех слоев населения одинаковы. Часть опроса проводится по телефону , часть с выходом по адресам.
5. Данные соц. опроса обрабатывает специалист социологии и делает выводы по следующим вопросам:
   1. Сколько процентов населения готово сортировать мусор дома?
   2. Какие слои населения больше заинтересованы в раздельном сборе мусора?
   3. Сколько процентов населения знает, как сортировать мусор?
   4. Какие виды мусора проще и выгоднее сдавать или утилизировать?
   5. Кому выгоднее (и на каких условиях) заниматься уборкой скопившегося в лесах и оврагах мусора?
   6. По какой схеме целесообразнее проводить первичную сортировку и сбор БО (на уровне жителей, старьевщиков, дворников или др.)?
   7. На основании собранных данных участниками проекта разрабатывается методика взаимодействия различных структур и населения в части уничтожения мусорной проблемы. В ней рассматривается несколько схем взаимодействия, для разных территорий района (Верхняя зона, район Щ, частный сектор , лесная зона , зона пляжей и т.п.).Данная методика предназначена для дальнейшей деятельности различных структур: организаций занимающихся сбором отходов, администрации района и всем , кто предпринимает какие-либо действия в решении данной проблемы.

Вторая часть проекта направлена на PR-кампанию. В ней все усилия участников направлены на правильную подачу наработанных материалов населению.

1. На основании опроса организаций составляются статьи направленные на разные слои населения и публикуются в газетах и журналах соответствующих этим слоям;
2. Участником проекта исследуется (с помощью опроса) интересы слоев населения и совместно с дизайнером разрабатываются агитационные материалы в виде плакатов и листовок, учитывая насущные проблемы агитируемых.
3. Организуются встречи руководителей предприятий, принимающих отходы, представителей местной администрации, представителей контролирующих органов с прессой и телевидением.
4. Для населения создается раздел сайта "Зеленый телефон", посвященный проблеме твердых бытовых отходов
5. Разрабатываются и распространяются листовки и плакаты, описывающие методы решения проблемы БО и призывающие к чистоте!

1. Подготовлен раздел сайта по проблемам БО и способам их решения;
2. Опубликовано не менее 5 статей по данной теме в разных средствах массовой информации;
3. Проведен опрос общественного мнения по теме ТБО, проанализированы его результаты;
4. Подготовлены (до стадии макета) не менее 3 брошюр, 10 листовок и 2-х буклетов по описываемой теме;
5. Разработана методика по взаимодействию органов власти, коммерческих структур и общественности для Советского района.

При удачной реализации проекта предполагается тиражирование его методов на другие районы города и области.

Кроме того в процессе реализации проекта могут выявиться конкретные проблемы законодательства местного и федерального уровня , которые можно решать в дальнейшем с депутатами разного уровня, что является перспективой дальнейшего развития проекта.

Далее предполагается развитие следующим образом: издание методического пакета и проведение семинара для тех, кто захочет заняться подобным бизнесом (ноябрь месяц). Проведение семинара для СМИ по проблемам ТБО (ноябрь-декабрь) Подготовка и выпуск методичек по обращению с ТБО:

1. для дачников и частного сектора;
2. для жителей многоквартирных домов по раздельному сбору, вторичному использованию и т.п.;
3. подготовка и выпуск наглядной агитации - листовок, буклетов, плакатов, аншлагов.(октябрь-декабрь).

Предполагается искать деньги на дальнейшее развитие проекта через ГГФ, совместно с СЭФ (Сибирский Экологический Фонд).

Проект выиграл конкурс "Оперативный грант" и получил от МОФ СЦПОИ 16.600 рублей по программе "Поддержки Некоммерческого сектора "Про-НКО"" USAID (Агентства Международного Развития США). Работа по проекту начнется с 1 сентября. Цель исследования - охарактеризовать отношение населения определенного раойна к раздельному сбору бытовых отходов.

Задачи:

1. Выяснить степень удовлетворенности/неудовлетворенности населения существующей системой сбора мусора ;
2. Выявить факторы (социально-экономические, социо-культурные, социально-психологические), влияющие на отношение населения к формированию системы раздельного сбора мусора. В их числе: пол, возраст, уровень доходов, семейное положение, социальное происхождение, место проживания, образование, социальный статус, информированность, локус контроля.
3. Выявить степень готовности населения принимать непосредственное участие в мероприятиях по уборке накопленных отходов ( в каких формах - непосредственно или косвенно,т.е. оплатой);
4. Проанализировать систему положительной и отрицательной мотивации населения к реализации раздельного сбора отходов;
5. Определить, готовы ли респонденты в самостоятельной сортировке мусора, в какой форме, на каких условиях.