Организация-исполнитель:Алтайское региональное отделение Всероссийскойобщественной организации “Русское географическоеобщество”

Поддерживающая организация:Институт водных и экологических проблем Сибирского отделения Российской академии наук

Руководитель проекта:Жерелина Ирина Владимирована, к.г.н.,
Ученый секретарь
Алтайского регионального отделения Всероссийскойобщественной организации “Русское географическоеобщество”
656099, г. Барнаул, ул. Папанинцев, 105, оф.714
раб. тел. (83852) 367852
дом. тел. (83852) 246130
факс: (83852) 240396
Е-mail: ziv@iwep.secna.ru

Район работ: Алтайский край (Крутихинский, Панкрушихинский, Хабарский, Бурлинский, Немецкий национальный районы), Новосибирская область (Карасукский район), Россия

Срок выполнения проекта: 12 месяцев (август 2001 - август 2002)

Полная стоимость проекта: 157712 руб. (USD 5257)

Сумма, запрашиваемая у фонда: 43984 руб. (USD 1467)

Аннотация проекта: Алтайское региональное отделение Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество" (АРО РГО) – старейшая общественная организация Алтайского края, цель деятельности которой состоит в решении экологических проблем региона. АРО РГО участвует в большинстве природоохранных проектов, реализуемых на территории края. Проблемы водообеспечения и рационального использования земельных ресурсов являются острейшими в степной зоне Алтайского края. ИВЭП СО РАН разработаны научные основы рационализации природопользования для этой зоны. АРО РГО на основе этих исследований разработает систему практических природоохранных мероприятий и внедрит их в практику хозяйственной деятельности. Для осуществления проекта требуется 157712 руб. (US $ 5257), из которых ИВЭП СО РАН и АРО РГО уже выделено 113728 руб. (US $ 3790). Таким образом, для осуществления проекта требуется изыскать еще 43984 руб. (US $ 1467).

Алтайское региональное отделение Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество" является добровольным самоуправляемым научным и культурно-просветительским общественным объединением. Организация зарегистрирована в Главном управлении Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю 21 мая 2001 г. как общественная некоммерческая организация; свидетельство № 3405.

Краткая история. В 1902 г., на базе "Общества любителей исследования Алтая", образованного в 1891 г., был создан Алтайский подотдел Западно-Сибирского отдела Императорского Русского географического общества. Наименование организации неоднократно менялось и с 1999 г. носит название Алтайское региональное отделение Всероссийской общественной организации "Русское географическое общество" (АРО РГО). В период с конца XIX по начало ХХ вв. Общество проводило экспедиционные и научно-исследовательские работы по изучению Алтая, крупнейшими из которых были экспедиции Н.А. Шерра по исследованию инородцев Алтая (1898 г.), С.П. Швецова по обследованию арендного хозяйства округа (1881-1894 гг.), хозяйств местных крестьян, коренного населения и переселенцев (1894 г.). В советский период Общество принимало участие в разработке и внедрении большинства природоохранных проектов Алтайского края ("Генеральная схема комплексного использования и охраны природных ресурсов бассейна р. Алей" (1975-1985 гг.), Комплексная программа "Экология" г. Барнаула (1984-1986 гг.), Целевая комплексная программа "Экология" Алтайского края (1986-1991 гг.) и др.). Члены Общества принимали участие в экологической экспертизе строительства Катунской ГЭС (1984-1988 гг.).

Структура организации. В АРО РГО работает 65 человек, объединенных в 7 секций: геоинформатики, гидрологии, краеведения, медицинской географии, физической и эволюционной географии, регионального природопользования и картографии. Руководящий орган организации – Ученый Совет, возглавляемый Председателем. Высший орган организации - Общее Собрание. Помимо членов АРО РГО в его работе принимает участие около 300 добровольцев – преимущественно студентов-экологов Алтайского государственного университета и Алтайского государственного технического университета.

Основные целями деятельности АРО РГО: содействие развитию географической науки, пропаганда ее достижений, внедрение ее результатов в практику, содействие распространению и внедрению географической и экологической культуры, сплочению географической общественности в решении главнейших проблем современности.

Для достижения поставленных целей организация:

• участвует в научно-исследовательских работах Института водных и экологических проблем СО РАН (ИВЭП СО РАН), Географического факультета Алтайского Государственного Университета (ГФ АГУ), привлекая к работе добровольцев;

• сотрудничает с Комитетом природных ресурсов по Алтайскому краю, Управлением архивного дела администрации Алтайского края, администрациями районов края и другими властными структурами по решению экологических проблем края и сопредельных территорий;

• проводит конференции, семинары, лекции по эколого-географической тематике, ориентированные на широкие слои населения;

• распространяет и пропагандирует эколого-географические знания путем издания книг, сборников, подготовки материалов для средств массовой информации.

Деятельность общества направлена на решение проблем охраны и рационального использования природных ресурсов Алтайского края и сопредельных территорий Республики Алтай, Новосибирской, Кемеровской областей, Китая и Монголии.

Связь со средствами массовой информации. Распространение результатов работы ведется через краевые газеты (Алтайская правда, Свободный курс, Молодежь Алтая и др.), телекомпании (ГТРК "Алтай", АТН, ТРИА “Катунь”, ТV “Город. Информационную поддержку мероприятий и акций осуществляют “Русское радио”, радио “Европа плюс”, “Пилигрим”, "Столица". Организация ведет собственную издательскую деятельность, выпуская сборники докладов конференций.

Бюджет организации формируется за счет целевого финансирования спонсорами путем прямого перечисления средств на оплату конкретных услуг и материалов, а также за счет членских взносов.

Материально-техническая база. Организация безвозмездно арендует офис у ИВЭП СО РАН по адресу: 656099, г. Барнаул, ул. Папанинцев, 105, оф. 510а. В распоряжении организации имеется компьютер (PC 586DX) и принтер (HP LaserJet 5L), арендуемые у ИВЭП СО РАН. Частные средства представлены компьютерами (Apple Macintosh LC-II, PC-486) и автомобилем.

Профессионализм организации. Члены АРО РГО – 1 профессор, 6 докторов наук, 16 кандидатов наук.

Проекты последних трех лет. В этот период АРО РГО:

• принимало участие в разработке приоритетных направлений хозяйственной и природоохранной деятельности в Благовещенском и Локтевском районах Алтайского края, информировании общественности о состоянии окружающей природной среды в этих районах (1999 – 2001 гг.);

• организовало и провело в рамках ежегодной всероссийской экологической акции "Единые дни действий в защиту рек" экологические акции по очистке прибрежных зон р. Барнаулки (2000 г.) и р. Оби (2001 г.) в которых приняло участие более 500 человек;

• участвовало в подготовке сборника "Материалы к Государственному докладу о состоянии окружающей природной среды Алтайского края" (1998, 1999, 2000);

• участвовало в проведении 2 международных конференций "Александр Гумбольдт и российская география" (1999, 2000) и выпуске сборников их материалов;

• членами организации опубликовано более 300 научно-исследовательских и научно-популярных статей.

Организация сотрудничает с общественными организациями Российской Сети Рек: "Дронт" (Ниж. Новгород), ИнЭко (г. Новокузнецк), ISAR- Сибирь, Комитет спасения Оби (г. Новосибирск); НПО "Беловодье" (Казахстан) по решению экологических проблем Алтая; совместно с краевой экологической организацией "Планета" проводит городские экологические акции. Принимает участие в научно-исследовательской работе ИВЭП СО РАН и Комитета природных ресурсов по Алтайскому краю.

Бассейн р. Бурла расположен в пределах Обь-Иртышского междуречья на территории Алтайского края и Новосибирской области. По разнообразию и ценности природных условий он является уникальным. В верхней части бассейна расположен реликтовый ленточный бор, на территории которого организован Алеусский заказник. Средняя лесостепная часть бассейна интенсивно используется в сельскохозяйственной деятельности. Нижняя часть бассейна представляет собой засушливую степь с обширными водно-болотными угодьями - местами скопления водоплавающих птиц, останавливающихся во время весенне-осенних миграций (Красная книга Алтайского края, Т. 2, 1998). На территории бассейна насчитывается более 280 пресных и соленых озер, из них 10 являются проточными. Проточные озера обладают высокой рыбопродуктивностью и служат объектами рыборазведения Новосибирской области и Алтайского края. На территории бассейна развиты сельское хозяйство, рыболовство (низовья реки) и лесозаготовка (верхняя часть бассейна).

Недостаточное количество осадков и нерациональная хозяйственная деятельность человека на водосборе приводят к иссушению территории. Летом практически все притоки р. Бурла пересыхают, сокращается сток реки, мелеют проточные озера. Снижение водообеспечения территории сказывается на снижении урожайности сельскохозяйственных культур, а обмеление озер приводит к резкому сокращению вылова ценных видов рыбы (сазан, щука). Проблема загрязнения реки стоит менее остро, но уже в настоящее время отмечается эвтрофикация реки (Дорошин Г. В Обмелении рек виноват человек // Наше время, 1998, 11 фев.).

В последние десятилетия проблема нехватки воды для устойчивого ведения сельского хозяйства обострилась. Между хозяйствами-землепользователями ведется борьба за воду путем устройства на притоках и в руслах реки дамб и плотин, что только ухудшает положение по водообеспечению территории, особенно в низовьях реки.

Для решения сложившейся ситуации в 2000 г. было заключено Бассейновое соглашение о рациональном использовании, восстановлении и охране вод р. Бурла и сформирован бассейновый Совет - представительный совещательный орган управления использованием и охраной водных ресурсов. Наряду с представителями органов государственной власти Алтайского края, Новосибирской области, административных районов бассейна, крупных хозяйственных организаций, в состав Совета вошли представители ИВЭП СО РАН и АРО РГО.

В настоящее время работа Совета направлена на решение первоочередных задач: а) завершение строительства Бурлинского оросительного канала для подачи по нему обской воды в р. Бурла; б) регулирование водного режима системы Бурлинских озер. Однако на заседаниях Совета отмечалось, что для улучшения обстановки необходимо разработать единую систему общебассейновых мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану не только водных, но и всего комплекса природных ресурсов бассейна. Члены Совета осведомлены о конкретных экологических проблемах своего района или хозяйства, но не обладают полной информацией о состоянии всего бассейна, у них нет времени и средств заниматься стратегическим планированием природопользования и формированием комплекса общебассейновых природоохранных мероприятий. Тем не менее, они высказали готовность оказать всестороннюю помощь в проведении данной работы компетентной организацией, которой является ИВЭП СО РАН или АРО РГО.

На протяжении ряда лет ИВЭП СО РАН проводит исследование природно-хозяйственной организации и экологического состояния бассейна в рамках бюджетной тематики “Разработка методических (теоретических) основ “устойчивого”, сбалансированного развития систем аграрного природопользования юга Западной Сибири”, интеграционного проекта фундаментальных исследований СО РАН “Обь-Иртышская бассейновая система: формирование, антропогенная трансформация, экологическое состояние и стратегия водопользования” и хозяйственного договора “Ландшафтный подход к оценке природоохранных мероприятий в бассейне р. Бурла”. В рамках этих научных исследований решаются стратегические вопросы управления водопользованием, но они не предусматривают разработку и внедрение конкретных практических природоохранных мероприятий.

С 1990 г. ИВЭП СО РАН тесно сотрудничает с АРО РГО. В данном проекте ИВЭП СО РАН выступает в качестве поддерживающей организации и предоставляет АРО РГО право на использование научных материалов института по проблемам бассейна р. Бурла, а также оказывает материально-техническую и частичную финансовую поддержку проекта.

Разработка, внедрение, распространение и пропаганда системы общебассейновых природоохранных мероприятий в бассейне р. Бурла

1. Выявление общебассейновых проблем природопользования и определение способов их решения.

2. Разработка системы общебассейновых мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование природных ресурсов бассейна р. Бурла.

3. Подготовка и передача региональным и районным властям предложений по рационализации современной системы природопользования в бассейне с электронным информационным сопровождением.

4. Распространение и пропаганда в региональных, межрайонных и районных СМИ результатов работы по проекту с целью информирования и вовлечения населения в практическую природоохранную деятельность.

5. Создание оригинал-макета буклета “Состояние окружающей природной среды в бассейне р. Бурла: пути и перспективы его улучшения”, предназначенного для властных структур, образовательных учреждений и широких слоев населения.

Выполнение проекта будут осуществлять две секции АРО РГО:

Секция регионального природопользования (руководитель - к.г.н. Красноярова Б.А.):

1) выполнит на основе научных исследований ИВЭП СО РАН, анализ природной и хозяйственной структуры бассейна, выявит общебассейновые проблемы природопользования и причины их возникновения;

2) определит способы практического решения выявленных проблем с учетом предложений членов бассейнового Совета, руководителей районных администраций, Комитета природных ресурсов по Алтайскому краю и его районных подразделений;

3) разработает систему общебассейновых природоохранных мероприятий;

4) проведет анализ и систематизацию информации для подготовки серии электронных тематических карт, иллюстрирующих современное экологическое состояние бассейна р. Бурла и рекомендуемые направления природоохранной деятельности;

5) подготовит:

• пакет практических предложений и мероприятий по рационализации сложившейся системы природопользования в бассейне;

• информационные материалы для СМИ об экологическом состоянии бассейна и способах решения проблем природопользования;

• оригинал-макет буклета “Состояние окружающей природной среды в бассейне р. Бурла: пути и перспективы его улучшения”;

6) проведет кампанию по пропаганде экологических знаний и привлечению населения к природоохранной деятельности.

Секция информатики (руководитель - к.ф.-м.н. Яковченко С.Г.):

1) создаст серию электронных карт бассейна р. Бурла (ландшафтная, хозяйственного использования земель, природоохранная и др.) для поддержки принятия решений по рационализации природопользования;

2) выполнит оригинал-макет буклета “Состояние окружающей природной среды в бассейне р. Бурла: пути и перспективы его улучшения”.

Для работы по проекту используются ресурсы АРО РГО и ИВЭП СО РАН: помещение офиса АРО РГО (г. Барнаул, ул. Папанинцев, 105, к. 510а); персональные компьютеры (РC 586DX; PC Intel Celeron 366A); принтер HP LaserJet 5L; сканер Genius Color Page-SP2.

Выполнение работ будет проводиться членами АРО РГО:

• Жерелина Ирина Владимировна, к.г.н., руководитель проекта, специалист в области экологического права и управления природопользованием;

• Красноярова Бэлла Александровна, к.г.н., специалист в области экономики природопользования;

• Яковченко Спартак Геннадьевич, к.ф.-м.н., специалист в области информационно-моделирующих систем и цифровой картографии;

• Коробкова Галина Васильевна, к.г.н., гидролог;

• Резников Виктор Федорович, специалист в по регионального природопользования;

• Стоящева Наталья Викторовна, геоботаник;

• Орлова Инна Владимировна, специалист по ландшафтному планированию;

• Сечина Наталья Анатольевна, специализируется в области ОВОС;

• Медведенко Марианна Витальевна, специализируется в области ландшафтно-бассейновой организации природопользования;

• Медянцев Сергей Анатольевич, инженер-программист.

• Разработанный пакет предложений и мероприятий, после его утверждения властными структурами, послужит основой дальнейшей природоохранной деятельности в бассейне.

• В результате распространения и пропаганды экологических знаний о сложившейся обстановке в регионе и способах ее улучшения повысится информированность властных структур и широких слоев населения.

• Подготовленный и впоследствии опубликованный буклет "Состояние окружающей природной среды в бассейне р. Бурла: пути и перспективы его улучшения” будет распространен среди властных структур, образовательных учреждений и населения Алтайского края и сопредельных регионов и послужит примером решения экологических проблем бассейна с участием общественности.

• руководители проекта и секций на ежеквартальных совещаниях будут докладывать ход выполнения работы, корректировать дальнейшие планы и анализировать результаты;

• руководитель проекта для решения возникающих проблем будет проводить консультации с членами Бассейнового совета по р. Бурла;

• руководитель проекта выступит с докладом о работе на летней сессии Бассейнового Совета, высказанные замечания и предложения будут учтены в ходе дальнейшей работы.

• руководитель и участники проекта сделают доклад на расширенном семинаре ИВЭП СО РАН, замечания по научной стороне проекта будут учтены в дальнейшей работе.

• пакета практических предложений и системы общебассейновых природоохранных мероприятий с приложением серии электронных тематических карт;

• оригинал-макета буклета “Состояние окружающей природной среды бассейна р. Бурла: пути и перспективы его улучшения”;

• заключений Бассейнового совета по р. Бурла и Ученого Совета ИВЭП СО РАН;

• подборки публикаций в СМИ;

• финансового отчета.

• Практическая реализация проекта будет осуществляться Бассейновым советом за счет его финансовых ресурсов и средств фондов охраны и восстановления водных ресурсов Алтайского края и Новосибирской области.

• В процессе реализации проекта члены АРО РГО будут оказывать безвозмездную консультационную помощь. Представитель АРО РГО в Бассейновом совете будет координировать и контролировать выполнение природоохранных мероприятий.

• Подготовленный оригинал-макет буклета планируется издать за счет средств Комитета по природным ресурсам Алтайского края или грантовой поддержки и распространить среди заинтересованных властных структур, образовательных учреждений и населения.