К вопросу. Как ответил В.Черномырдин
на вопрос красноярского эколога о ввозе ОЯТ на территорию краяАнти-Атом Пресс 238 * Ноябрь 1999
"ЭКОЛОГИ - ПРАВИТЕЛЬСТВО: ДИАЛОГ ПЕРЕД СМЕРТЬЮ?"
Пресс-конференция в Национальном Институте Прессы (Москва)
В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ПРОТАЛКИВАЕТСЯ ПРОГРАММА
ПРЕВРАЩЕНИЯ РОССИИ В РАДИОАКТИВНУЮ СВАЛКУ
В рамках проекта "Общество - Правительство: Диалоги о национальной безопасности" представители общественных организаций Челябинска, Томска, Красноярска и Димитровграда провели переговоры с Госатомнадзором, Госкомэкологией, Министерством природных ресурсов, МИДом и Минатомом РФ.
Основным вопросом для обсуждения стал выдвинутый с подачи Минатома группой депутатов Госдумы проект закона "О промышленном хранении и переработке ядерного топлива". Целью данного законопроекта прежде
всего является дать зеленый свет планам Минатома по импорту для переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), которое является наиболее опасным видом отходов ядерной индустрии.
"Сегодня законодательство РФ исключает подобную возможность, однако в случае принятия законопроекта соответствующая статья конституции будет изменена, и ядерные отходы со всего мира хлынут в Россию," говорит
Наталья Миронова из челябинского Движения за Ядерную Безопасность, один из организаторов переговоров.
При этом в законопроекте не описываются пути дальнейшего обращения с отходами. Новый законопроект призван разрешить Минатому ввозить в страну радиоактивную грязь, а все вопросы о том, что именно будет
происходить в дальнейшем с опасными радиоактивными материалами, остается полностью на личное и бесконтрольное усмотрение Минатома.
"Такое впечатление , что речь идет о ввозе вагона мандарин, а не десятков тысяч тонн опаснейших высокорадиоактивных материалов", - заявил на пресс-конференции Андрей Талевлин, юрист из Челябинской организации "Правосознание".
В процессе переработки ОЯТ образуется огромное количество радиоактивных отходов (РАО). Сегодняшнее законодательство требует отправлять их обратно, стране-поставщику ОЯТ. Это и является наиболее мощным сдерживающим фактором для тех, кто готов и сегодня платить большие деньги за избавление
от своих РАО - правидо подтверждается как в России, так и на Западе. Именно поэтому ни во Франции, ни в Англии - последних гигантах переработки в мире - не подписывается новых контрактов. Не на время, а навсегда владельцы
ядерных отходов мечтают от оных избавиться. Но пока еще ни одна страна мира не стала ядерной свалкой и это при том, что французы и англичане способны заработать куда больше Минатома и на переработке и на хранении
- средняя цена за 1 кг ОЯТ при отправке его на переработку на Западе составляет около 1,200-1,500 долларов США, Россия же предлагает свои услуги иногда и по двести с небольшим, как в случае с Украиной. Но не хочет Запад перерабатывать, пусть и за очень дешево, а вот сбросить отходы где-нибудь в лесу, чтобы забыть о них потом навсегда - это с удовольствием и леса Сибири и Урала для этого удовольствия как нельзя лучше подходят. То есть чиновники Минатома решили, что подходят.
"Новый закон делает возможным оставлять отходы переработки иностранного ОЯТ на территории России, так как в нем нигде не прописано, что отходы нужно обязательно возвращать," говорит Алиса Никулина из Антиядерной кампании Социально-Экологического Союза, также принимавшая участие в переговорах экологов с правительством.
Что касается юридической техники законопроекта, то она не выдерживает никакой критики. Очевидно, что проект был составлен в большой спешке, он состоит все из 3 (трех) страниц, а используемая в нем терминология
противоречит принятой в других, уже действующих законах, например "Объединенной концепции обращения с ОЯТ и РАО".
Государственная экспертиза законопроекта была назначена 11 ноября, первое заседание состоялось 12-го. На первом заседании законопроект назывался "О промышленном хранении и переработке ОТРАБОТАВШЕГО ядерного топлива" , но уже ко второму, и последнему заседанию, которое состоялось 16 ноября, слово "отработавшего" исчезло, а законопроект таким образом сильно расширил свои рамки - теперь он распространяется по сути на все ядерные материалы зарубежного производства, на 3-х, напомню, страницах. Чиновники Минатома просто обязаны открыть курсы по обучению хотя бы тех же депутатов ГД лаконичности. Это конечно не золотые горы, которые обещаются бюджету в новом законе, но ведь копейка рубль бережет.
Челябинскому юристу Андрею Талевлину удалось поприсутствовать на заключительном ОТКРЫТОМ заседании экспертной комиссии по проекту закона, проходившем в Госкомэкологии, всего в течении нескольких минут.
Он был удален из зала на том основании, что "общественность уже достаточно поучаствовала в обсуждении этого законопроекта, и теперь ее присутствие будет давить на членов экспертной комиссии". С таким заявление выступил г-н Чигасов, начальник управления Госэкспертизы при Госкомэкологии РФ. В результате суперскоротечной экспертизы
законопроект получил положительную оценку. Однако , как удалось выяснить представителям общественности в течении прошедших с 15 по 20 ноября встреч с представителями Министерств здравохранения, природных ресурсов, иностранных дел, а также Госкомэкологии и Госатомнадзора, участвовавших в экспертной оценке законопроекта,
ни одно из них не дало полностью положительного заключения. А согласно закону об экспертизе, заключение с любой оговоркой не может считаться положительным.
Тем не менее, законопроект, которым недовольны кажется абсолютно все, кроме его разработчиков в Минатоме, окажется 26 ноября на рассмотрении в Государственной Думе.
Как утверждают лидеры экологических движений Урала и Сибири, переработка ОЯТ сопровождается наработкой огромного количества РАО, в т.ч. жидких радиоактивных отходов (ЖРО). В этих регионах уже несколько десятилетий
функционируют предприятия топливного цикла Минатома. На примере последствий деятельности этих предприятий хорошо видно, как Минатом обращается с радиоактивными отходами. Технологии безопасного обращения
с РАО не существует, зато существует варварская практика закачки ЖРО под землю без соблюдения каких либо норм безопасности и наличия соответствующих лицензий, и даже сброс в открытые водоемы (например,
озеро Карачай и Теченский каскад водоемов, куда сливает свои радиоактивные отходы ПО "Маяк", расположенный в Челябинской области).
Последствия такой деятельность оказывают катастрофическое воздействие на состояние окружающей природной среды и здоровье населения. Исследования показали, что плутоний встречается на расстоянии 400 км. от ПО "Маяк". 1, 5
млн. человек из 3-х млн. населения Челябинской области испытывают на себе постоянное воздействие радиации, превышающее нормы. Каждый третий ребенок имеет тяжелые хронические заболевания органов, 70 % детей имею психические отклонения, связанные с диффузной недостаточностью головного мозга.
Исследования, проведенные в селе Муслюмово, которое находится на реке Теча, показали, что каждый четвертый ребенок - мутант по хромосомным изменениям. Основная нагрузка радиоактивных последствий, в случае реализации программы Минатома по импорту ОЯТ, ляжет на населения этих, уже фактически вымирающих сегодня территорий. Для того, чтобы окончательно уничтожить население данных районов?
Участники пресс-конференции заявили, что проект закона "О промышленном хранении и переработке ядерного топлива" противоречит всем основным законам в области охраны окружающей среды, существующим на сегодняшний день, и, в конечном итоге, угрожает национальной безопасности страны, удовлетворяя при этом амбициям одного единственного российского ведомства. Сквозь призму сегодняшней ситуации Минатом - это даже не второе правительство, это реальное правительство теперь второе.
Сегодня общественность имеет практически последнюю возможность повлиять на ситуацию. В случае, если законопроект будет принят, вся дальнейшая деятельность в этом направлении будет осуществляться путем
заключения международных договоров частного характера. Как показывает практика, а договорах такого рода обычно закрепляется соответствующее положение, по которому вся информация становится конфиденциальной, и
возможность внешнего контроля практически полностью исчезает. До сих пор в Думе только одна фракция последовательно выступала против этого закона - Яблоко.
Представители общественности регионов, которые уже сегодня являются наиболее пострадавшими от преступной деятельности атомного ведомства, потребовали отменить "продавленное" Минатомом решение экологической
экспертизы и не допустить нового витка ядерного геноцида.
Для контакта с редакцией и получения дополнительной информации:
Антиядерная кампания,
Социально-Экологический Союз и группа "ЭКОЗАЩИТА!"
а/я 211, 121019 Москва, Россия. Тел. 278-4642, 7766546
E-mail: anc@ecoline.ru
http://www.ecoline.ru/antinuclear
группа "ЭКОЗАЩИТА!"
а/я 1477, 236000 Калининград, Россия. Тел (0112)448443,
факс 437286, E-mail: ecodefense@glasnet.ru
http://www.ecodefense.baltnet.ru
Главный редактор: Владимир Сливяк
Выпускающий редактор: Алиса Никулина