Алтайская ГЭС: министерства отзывают свои согласования по предпроектой стадии

В июле 2005 года членами организации "Защита Тэнгри" Соловьевой Л.Е., Ивановой И.Е., Азнабаевой Р.Ф. и Моргулёвым В.М. было подано заявление в Горно-Алтайския городской суд о признании недействительным заключения МЧС России по Республике Алтай № 2/7-217 от 07.10.05 г. по разделу «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и противопожарной защиты» материалов «Обоснование инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на р. Катунь в Республике Алтай». Данное заключение числится в списке 12 согласований с государственными органами надзора и контроля, представленными на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования инвестиций Алтайской ГЭС в МПР РФ. В процессе изучения материалов обоснования инвестиций Алтайской ГЭС и согласительной документации, нами было выяснено, что раздел «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и противопожарной защиты» вообще не готовился и заключение было дано по несуществующему разделу. Подписано заключение было И.О. Министра МЧС России по Республике Алтай И. Это и явилось основанием для возбуждения судебного процесса по отмене данного заключения, так как заключение на отсутствующий раздела нарушает наши права и права жителей Республики Алтай на безопасность жизнедеятельности и благоприятную среду обитания. В судебном процессе нами было заявлено ходатайство о проведении правовой экспертизы вышеупомянутого заключения МЧС России по Республике Алтай: соответствует ли данное заключение требованиям законодательства и была ли соблюдена процедура выдачи данного заключения. Экспертизу мы попросили провести в МЧС России. Спустя более 3 месяцев после начала экспертизы, заявленной еще в начале июля 2005 года, 17 октября 2005 года мы получаем факсимильное сообщение из Горно-Алтайского городского суда, что МЧС России по Республике Алтай само отозвало свое заключение. Так как экспертировать было нечего, то заключение пришлось отозвать по указанию МЧС России. МЧС России таким образом прикрыло честь мундира. А ведь раздел по обеспечению безопасности населения в случае чрезвычайных ситуаций подготовлен не был и заключение МЧС России по Республике Алтай было дано по несуществующему разделу «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и противопожарной защиты». А ведь это преступление, так как Алтайская ГЭС относится к сооружением 1 уровня ответственности! Понесет ли кто-нибудь из должностных лиц МЧС России наказание за содеянное? Похоже нет, наверное это обычная практика в МЧС России. В настоящее время отзыв данного заключения должен повлиять на отмену заключения комиссии государственной экологической экспертизы МПР РФ материалов «Обоснование инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на р.Катунь в Республике Алтай» Чемальским районным судом. Решение МЧС России по Республике Алтай уже приобщено нами к материалам дела по отменен заключения комиссии государственной экологической экспертизы МПР РФ материалов «Обоснование инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на р. Катунь в Республике Алтай».

Кроме того, члены организации «Защита Тэнгри» добились отмены и отзыва еще трех согласований, которые были даны для экологической экспертизы материалов «Обоснование инвестиций в строительство Алтайской гидроэлектростанции на р.Катунь в Республике Алтай», а именно:

согласование Агентства по культурно-историческому наследию Республики Алтай (АКИН) от 07.06.04 г. за № 36

согласование отдела водопользования, водного хозяйства и надзора за безопасностью гидротехнических сооружений УПР по Республике Алтай МПР России от 08.06.2004 г. за № 653.

согласование Верхне-Обского бассейнового управления «Верхнеобьрыбвод» Горно-Алтайской Республиканской государственной инспекции рыбоохраны Госкомрыболовства РФ от 07.06.2004 г.

Мы убеждены, что отмена согласований является железным основанием к отмене заключения комиссии ГЭЭ МПР РФ по обоснованию инвестиций в строительство Алтайской ГЭС на р. Катунь в Республике Алтай. Но явится ли это основанием для отмены заключения комиссии ГЭЭ МПР РФ для нашего суда, который не является беспристрастным, как мы уже поняли?

Кроме того, мы намерены также доказать в суде, что ОВОС для проекта Алтайской ГЭС не проводилась и хотим заявить в суде о необходимости проведение экспертизы данного документа в экоаудиторской организации. Посмотрим, что решит суд и удовлетворит ли он наше ходатайство о проведении экспертизы ОВОС, ранее нами заявленной нами, но отклоненной судом.

Дополнительная информация:

Отмена заключение МЧС России по Республике Алтай подписана ВрИО Начальника Главного управления МЧС России по Республике Алтай В.Л. Антоненко от 13.10.05 № 7/1 – 4891. Адрес: 649000 г. Горно-Алтайск ул. Улагашева 13 тел. 4-21-72, 2-37-64

Отмене заключения предшествовало указание МЧС России начальнику Сибирского регионального центра по делам ГО И ЧС в Красноярске об «организации работы по отзыву заключения Главного управления МЧС России по Республике Алтай от 7.ю06.04 № 2/1-217 о согласовании строительства Алтайской гидроэлектростанции на р. Катунь в Республике Алтай по вопросам гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций», подписанное директором Департамента гражданской защиты генрал-майором В.А. Пучковым.

Соловьева Л.Е.,
Председатель РАОО «Защита Тэнгри»