Третья конференция "лесных" экоНПО Сибири и Дальнего Востока объединила всех участников ради защиты Самарги - последнего в Приморье нерубленного крупного участка леса

C 28 по 30 июля в п.Сосоновка прошла третья Международная конференция неправительственных организация в Сосновке, посвященная вопросам лесопользования в Сибири и на Дальнем Востоке. Она собрала представителей наиболее активных экологических неправительственных организаций региона, США и Японии, частных американских фондов. Обсуждались вопросы участия общественных организации в лесной политике, контроле за процессом сертификации, воздействия на общественное мнение и взаимодействия со средствами массовой информации, объединения и координации усилий. Также была спланирована (и успешно осуществлена) обширная программа неформального общения. Не секрет, что порой самые важные дела на конференциях решаются не на заседаниях, а в кулуарах. Особое внимание привлекли события вокруг Самарги - последнего нерубленного участка леса в Приморье и, одновременно, территории, зарезервированной под территорию традиционного природопользования. Недавно эта территория была продана с аукциона лесозаготовительной компании "Тернейлес". Ниже мы публикуем один из результатов конференции - Рекомендации по территориям традиционного природопользования (ТПП) коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (КМНС).

РЕКОМЕНДАЦИИ

Международной конференции неправительственных организаций (28-30 июля 2001г., п. Сосновка, Хабаровский край)

Настоящие рекомендации обсуждены и приняты в ходе дискуссии на конференции, которая объединила представителей некоммерческих экологических организаций из России, США, Японии.

В течении 3 дней конференции, в том числе на специальной сессии, посвященной территориям традиционного природопользования, участники высказывали свои позиции и предложения. Эта работа должна быть продолжена.

Рассмотрев подходы и тенденции участия некоммерческих организаций в защите законных прав и интересов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, их исконной среды обитания,

Отмечая, что территории традиционного природопользования обладают высоким потенциалом для сохранения биоразнообразия и устойчивого природопользования,

Учитывая существующие правовые возможности,

Участники конференции считают приоритетными следующие направления деятельности:

1.В области реализации Федерального Закона "О территориях традиционного природопользования":

- считать необходимым внесение изменений и дополнений в Лесной Кодекс РФ, соответствующие федеральные и региональные нормативные акты,

- поддержать процесс инвентаризации ТТП и мест проживания коренных малочисленных народов,

- инициировать оценку природных ресурсов на ТТП и в местах проживания КМНС,

- разработать типовое положение о ТТП с указаниями правового режима,

- повсеместно добиваться объявления моратория на изменение существующих границ ТТП до разработки и публичного обсуждения положений о конкретных территориях,

- добиваться принятия решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить территориями традиционного природопользования.

2.В области правового просвещения коренных малочисленных народов:

- считать целесообразным разработку практических пособий и комментариев по вопросам реализации и защиты прав КМНС,

- считать необходимым обобщать и распространять судебную и правоприменительную практику по вопросам защиты прав и интересов КМНС и их исконной среды обитания,

- признать необходимым проведение правовых семинаров для представителей КМНС, в том числе по вопросам участия в рыночных отношениях.

3.В области разработки и совершенствования механизмов участия представителей КМНС в управлении лесами и ТТП:

- развивать различные формы общественного участия в принятии решений-создание консультативных советов, участие в рабочих группах, лесосырьевых комиссиях, развитие партнерских отношений,

- закрепление на региональных уровнях процедуры доступа КМНС к экологической информации,

- не допускать принятия решений о предоставлении участков ТТП для целей природопользования и иной хозяйственной деятельности лицам, не являющимся представителями КМНС и общин КМНС, без учета мнения КМНС и согласования с их уполномоченными представителями,

- добиваться безусловного исполнения законодательства об экологической экспертизе при осуществления природопользования и иной хозяйственной деятельности на ТТП.

Участники конференции рекомендуют организаторам конференции продолжить встречи в Сосновке для достижения взаимопонимания и выработки плана согласованных действий по перечисленным выше направлениям.