| |
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Вопрос: Должны ли общественные организации представлять отчет
в управление юстиции?
В статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 12.03.2002)
"Об общественных объединениях" для общественных объединений
установлены обязанности:
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать
доступность ознакомления с указанным отчетом;
- ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения,
о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения
постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о
руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых
в единый государственной реестр юридических лиц;
- представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения,
решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения,
а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений,
представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения,
на проводимые общественным объединением мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные
объединения, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения
в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства
Российской Федерации.
Стоит обратить внимание, что непредставление обновленных сведений для
внесения в единый государственный реестр юридических лиц в течение трех
лет влечет за собой обращение органа, зарегистрировавшего общественное
объединение, в суд с иском о признании данного объединения прекратившим
свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из
единого государственного реестра юридических лиц.
В случае, когда общественная организация является и благотворительной,
то для такой организации появляются дополнительные обязанности, связанные
со статусом "благотворительная организация".
В статье 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях" установлено, что благотворительная
организация ежегодно представляет в регистрирующий орган отчет о своей
деятельности, содержащий сведения о:
- финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований
настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию
средств благотворительной организации;
- персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;
- составе и содержании благотворительных программ благотворительной
организации (перечень и описание указанных программ);
- содержании и результатах деятельности благотворительной организации;
- нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в
результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах
по их устранению.
Ежегодный отчет представляется в регистрирующий орган в тот же срок,
что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый
в налоговые органы.
Регистрирующий орган обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств
массовой информации, к полученным им ежегодным отчетам благотворительных
организаций.
Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ
средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.
Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о
деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов
на благотворительные цели.
Сведения о размерах и структуре доходов благотворительной организации,
а также сведения о размерах ее имущества, ее расходах, численности работников,
об оплате их труда и о привлечении добровольцев не могут составлять коммерческую
тайну.
Юрист-консультант Илья Шугрин
Вопрос:
Как создать и зарегистрировать НКО?
Некоммерческие организации как юридические лица создаются в различных
организационно-правовых формах. Организационно-правовые формы отличаются
друг от друга составом и количеством учредителей, наличием или отсутствием
членства, разным порядком управления, объемом и частотой предоставления
отчетности, в некоторых аспектах - налогообложением. Для выбора той или
иной организационно-правовой формы некоммерческой организации важно определиться
с ее уставными целями, задачами и характером деятельности, которую будет
осуществлять будущая организация.
Подробнее узнать о некоммерческих организациях можно в Гражданском кодексе
Российской Федерации (статья 50, статьи 116-123) и в Федеральных законах
"О некоммерческих организациях" от 07 января 1996г. № 7-ФЗ и "Об общественных
объединениях" от 21 мая 1995г. № 82-ФЗ.
Как только выбрана организационно-правовая форма, проводится учредительное
собрание, на котором решается вопрос о создании организации, утверждается
устав, выбирается руководящий орган, назначается исполнительный и контрольно-ревизионный
органы организации. После собрания нужно подготовить необходимые для регистрации
документы и направить их в соответствующий регистрирующий орган.
Когда свидетельство о государственной регистрации организации получено,
необходимо в течение 10 дней с момента государственной регистрации следует
подать заявление о постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения
и во внебюджетные фонды.
Юридическая служба CAF-России
Вопрос: Чем отличается между собой порядок проведения собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирования для НКО?
В соответствии с действующим законодательством термины "митинг", "уличное
шествие", "демонстрация", "пикетирование" означают:
"митинг" - массовое собрание граждан для публичного выражения
отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно-политической
жизни;
"уличное шествие" - организованное массовое движение людей по
пешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечения внимания
к каким-либо проблемам;
"демонстрация" - публичное выражение группой граждан своих настроений
и взглядов без шествия и звукоусиления.
Общественные объединения в соответствии с Указом Президента РФ от 25
мая 1992 г. "О порядке проведения собраний, митингов, уличных шествий,
демонстраций и пикетирования" имеют право в уведомительном порядке проводить
митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
СОДЕРЖАНИЕ
|
|