№ 9(40) 2002
Здравствуйте, уважаемый читатели!
1992 год. Рио де Жанейро, конференция ООН. Это событие эпохальное, вошедшие в историю. После этой конференции мир заговорил об устойчивом развитии, о невозможности развития экономики без решения проблем экологии. Документы, принятые в Рио де Жанейро цитируются и сегодня, не потеряв своей актуальности. Через десять лет лидеры почти 200 государств собрались вновь. Как прошел и чем закончился Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию? Об этом мы и решили поговорить сегодня на страницах нашего бюллетеня. Будем рады услышать ваше мнение.
С уважением, Юлия Черная.
Содержание
![]()
Новости ![]()
Тема номера:
Рио+10, или Йоханнесбург 2002Семинары, Конкурсы
Новости
С 1 июля 2002 года вступил в силу федеральный закон <О регистрации юридических лиц> в связи с этим произошли большие изменения в порядке регистрации общественных объединений. Так, например, хотя документы по-прежнему сдаются в Управление юстиции, решение о регистрации принимает налоговая инспекция. Существенно возросли и материальные затраты для желающих создать общественное объединение. Вместо прежних 50 копеек это обойдется вам в 2 тысячи рублей плюс расходы на нотариуса. 2 тысячи рублей нужно теперь платить и за ликвидацию организации, и за внесение изменений в устав (в том числе и изменение юридического адреса).
До 31 декабря 2002 г. все общественные организации должны представить сообщение в Управление юстиции о внесении своей организации в единый государственный реестр.
Некоторые называют это "перерегистрацией", хотя юристы не согласны с таким термином применительно к данному случаю. Но, как ни называй сей процесс, если вы не представите нужные документы, ваша организация будет ликвидирована в судебном порядке. А процедура эта почти бесплатная, вам потребуются средства только на нотариальную заверку подписей (вилка цен по г. Новосибирску составляет от 5 до 150 руб.)
3 сентября три новосибирских общественных организации: "УСГО", "Молодежь за устойчивое развитие Сибири", "END of Our Age" проводили радиометрию территорий примыкающих к заводу "Промстальконструкция" (г. Новосибирск) по просьбе местного населения. Пользуясь дыркой в заборе при полном отсутствии знаков, запрещающих проход, общественные исследователи проникли на территорию предприятия, где в 5 метрах от забора находились обломки электрокара. Активность которого колебалась от 300 до 600 000 CPM импульсов в минуту при датчике в 16 см2, при фоне 30 CPM. Полевым методом "тонких экранов" было определено, что смазка электрокара является источником бета излучения, излучающий элемент, стронций с короткоживущим дочерним продуктом иттрием. О находке было сообщено начальнику центра мониторинга. В.А. Чиркову. 6 сентября новостях НТН-4 прошел сюжет, где Э.А. Тымченко, сотрудник Госатомнадзора заявил, что по данным сертифицированной лаборатории центра мониторинга возле кара гамма излучения не обнаружено (т.е. опасности нет). 8 сентября <зеленые> провели телефонный опрос государственных работников, принимающих участие или имеющих отношение к происходящим событиям. Оказалось, что гостированных полевых приборов на бета излучение у них нет. 12 сентября были получены результаты исследований лаборатории радиационного контроля Центра Госсанэпиднадзора Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России. Обнаружены участки, загрязненные маслянистой жидкостью с повышенной интенсивностью потока бета-частиц. Характер загрязнения свидетельствует о том, что маслянистая жидкость была нанесена недавно, уже после того, как автопогрузчик оказался в одном из тупиков промзоны. Близлежайшие предприятия источников бета излучений не имеют. Сегодня дело передано в правоохранительные органы.
<Вечерний Новосибирск>
Министры здравоохранения 50 европейских государств встретились в Копенгагене, Дания, с 16 по 19 сентября 2002 года на пятьдесят второй сессии Европейского регионального комитета ВОЗ. Делегаты обсудили ряд ключевых проблем, включая взаимозависимость между бедностью и заболеваемостью; эпидемиологические тенденции применительно к таким основным инфекционным болезням, как туберкулез, ВИЧ/СПИД и малярия; другие вопросы. Уровни распространенности туберкулеза, являющегося "классической" болезнью бедности, повысились за последнее десятилетие в среднем по региону на 60%. Кризис, вызванный туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью, продолжает усугубляться. Наивысшие уровни туберкулеза в мире наблюдаются в Эстонии (14,7%), Латвии (9%) и Российской Федерации (9%). Кроме того, продолжается распространение ВИЧ/СПИДа, и в целом в регионе на конец 2001 г. проживало 1,56 млн. человек с ВИЧ/СПИДом по сравнению с 420 000 всего лишь два года назад. Кроме того, в 2001 г. насчитывалось 21000 больных малярией.
С 9 -14 сентября в г. Ханты-Мансийске уже в шестой раз проходил Международный экологический телевизионный фестиваль <Спасти и сохранить>. Всего на фестиваль <Спасти и сохранить> было представлено более 150 конкурсных работ из 50 телерадикомпаний России, ближнего и дальнего Зарубежья. Цель фестиваля - привлечь к сотрудничеству телерадиокомпании России и стран ближнего и дальнего зарубежья, активизировать творческий процесс и повышение профессионального уровня в производстве телевизионных экологических программ и фильмов.
Е. Яблочкина, проект <Псковский модельный лес>
Правительство Швейцарии намерено выделить четверть средств, обещанных Всемирным банком на перепрофилирование Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Об этом 17 сентября сообщил заместитель руководителя представительства Всемирного банка в России Вадим Воронин на прошедшем в Иркутске в рамках Байкальского экономического форума конгрессе <Байкал - мировое наследие>. При положительном решении уже в ноябре начнется финансирование проекта, однако уже сейчас идет закупка оборудования, которое, при положительном решении, оплатит банк, при отрицательном - само предприятие. Всего банк может выделить 2/3 от необходимой на перепрофилирование суммы, составляющей $35-38 млн.
Сибирские новости
Одним из главных неблагоприятных факторов, влияющих на здоровье уральцев и не только, является сильная запыленность городов, сообщил главный врач областного Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора В. Гурвич. Тяжелые металлы и вредные вещества, накапливающиеся в пыли, вызывают у горожан различные заболевания. Причем в наибольшей степени от пыли страдают малыши: по объективным причинам они вынуждены чаще дышать пылью, нежели взрослые. Пыль и смог, распространясь за пределы городов, оседают на почву. Поэтому даже картофель, выращенный на пригородном дачном участке или вблизи дороги, может быть потенциально опасен. Санитарные врачи ведут постоянный мониторинг атмосферы, воды и почв. Как правило, предельно допустимые нормы содержания тяжелых металлов в них соответствуют нормативам. Однако в организме человека эти показатели <суммируются> и зачастую превышают норму. По мнению медиков, выход из подобной ситуации достаточно прост: необходимо заасфальтировать все дороги, тщательно засеять газоны и озеленить город. Только в этом случае на улицах городов пропадут пылевые завесы. По совету врачей, в Красноуральске и Кировграде местные власти приняли необходимые меры: были засеяны газоны, заменен песок в песочницах и на детских площадках. В результате этих мер содержание кадмия и свинца в крови детей здесь снизилось в три раза и теперь не превышает допустимых норм.
"Уралбизнесконсалтинг"
Тема номера
Рио+10, или Йоханнесбург 2002
4 августа в Йоханнесбурге завершился 10-дневный Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию. В его работе приняли участие посланцы 195 стран, в том числе 104 президента и премьер-министра. В 1992 году в Рио-де-Жанейро на конференции ООН по окружающей среде и развитию уже были предприняты попытки решить эти проблемы, и была разработана программа "Повестка дня на XXI век". РИО-92 вооружил мир концепцией сбалансированного развития, а Йоханнесбург должен был вооружить программой действий и политической волей. Организаторы саммита выделили пять основных тем для обсуждения: вода, энергия, здравоохранение, сельское хозяйство и экология. Коротко главный вопрос саммита формулировался следующим образом - как прокормить растущее население Земли, не разрушив окончательно все экосистемы планеты.
В ходе последнего пленарного заседания саммита 4 сентября его участниками была принята политическая декларация форума, призывающая все страны к работе на благо всеобщего процветания и мира, а также план действий по борьбе с бедностью и охране земной экологии. Этот документ предусматривает ряд широкомасштабных акций, обеспечивающих доступ сотням миллионов человек к чистой воде и электрической энергии, а также 50-процентное снижение уровня бедности к 2015 году. В нем оговорены комплексные природоохранные программы, замедляющие вырубку лесов и истощение рыбных ресурсов мирового океана. План также предусматривает глобальное снижение субсидий на добычу ископаемых энергоносителей, переход на возобновляемые источники энергии. Оценивая итоговые документы, эксперты признали, что в них практически отсутствуют четко прописанные детали осуществления заявленных задач. В первую очередь это касается финансирования проектов и обеспечения их квалифицированными специалистами. Большинство сроков, установленных для достижения тех или иных провозглашенных целей, остаются размытыми.
Хотя генеральный секретарь ООН Кофи Аннан назвал решения саммита перспективными и дающими реальную основу для масштабных действий по защите природы и улучшению жизни землян, большинство участников оценили встречу как провальную и безрезультатную. Президент Венесуэлы Уго Чавес охарактеризовал работу форума как <монологи глухих>. На саммите не было настоящих дискуссий о судьбах планеты, сказал он. Все выглядело так, как будто политические лидеры приехали сюда лишь для того, чтобы, просто <отчитать> свои выступления. Возмущение участников саммита вызвало пренебрежение Соединенных Штатов к проблемам, обсуждаемым в Йоханнесбурге. Если большинство крупных стран в ключевой дискуссии представляли их лидеры, американскую делегацию возглавила заместитель госсекретаря по глобальным вопросам Пола Добрянски.
Одним из немногих сенсаций саммита стало заявление Михаила Касьянова о том, что Россия готова в ближайшее время присоединиться к Киотскому протоколу, ограничивающему выброс в атмосферу газов, вызывающих <парниковый эффект>. В этом случае Киотский протокол будет ратифицирован достаточным количеством крупных производителей газов и сможет вступить в силу. Также российский премьер сообщил, что в 2003 году в Москве пройдет международная конференция по проблемам глобального изменения климата.
Кроме официальных делегатов на Саммите были аккредитованы 8,5 тыс. представителей неправительственных организаций. <Встреча и работа официальных правительственных делегаций проходила в Конференц-центре, а форум НПО - в отделении от этого центра в нескольких местах в 50-60 км от Центра и друг от друга. Официальные делегации были сами по себе, неправительственные организации сами по себе. Попасть на заседания правительственных делегаций было невозможно. Транспортная доставка организована плохо, много времени тратилось на проезды, а в 18.00 опускалась ночь, и вся работа прекращалась. Найти кого-либо среди 20 тыс. народу было просто невозможно. Совсем не было консультаций, встреч, круглых столов, комиссий правительственных организаций с неправительственными. Мы на Саммите искали путь сотрудничества с официальными структурами и не нашли. Совершенно не просматривалось и не нашлось среди государств международного лидера, который бы взял на себя миссию сформулировать задачи на перспективу.>, - рассказывает И.Резникова., председатель движения "За безъядерный Дон", г.Волгодонск, участник-делегат Саммита,
Другая участница саммита, Надежда Кутепова, г. Озерск. Охарактеризовала свое впечатление от саммита так: <Да собрались, поговорили, решили. Но это совсем не означает, что это решение - руководство к действию. Самые главный проблемы еще впереди. Например, люди, которые в принципе должны все это выполнять. 90% населения России, я уверена, не слышали про "устойчивое развитие" ничего. Премьер-министр, конечно, даст указание: раньше коммунизм строили, теперь будем устойчиво развиваться:
Есть и плюсы в нынешней ситуации. Например, возможность вписать ваши проблемы в список задач, составляющих концепцию устойчивого развития. У вас есть проблема? Вы считаете, что она касается всех и каждого, угрожает жизни на планете Земля? Тогда, вперед, впишите ее в список проблем, угрожающих устойчивому развитию. Для этого, правда, нужно еще выстроить сложную систему доказательств и показать, что проблема действительно угрожает устойчивому развитию. Зато если вам это удастся, считайте, что ближайшие 10-20 лет "продвинутое" общество будет носиться с вашей проблемой и величайшие умы будут думать, как же ее разрешить. И это здорово, что есть такая возможность.>
Конкурсы, Семинары
Программа Тасис Бистро
Объявляет о приеме проектных предложений. Общая цель программы Бистро состоит в поддержке процесса перехода к демократическому обществу и рыночной экономике в России. Программа направлена на дополнение основных программ Тасис путем предоставления оперативного и гибкого механизма поддержки маломасштабных проектов технического содействия. Индикативная программа Тасис на 2002-2003 годы определяет три области сотрудничества: поддержка институциональной, правовой и административной реформы; поддержка частого сектора и содействие экономическому развитию; поддержка в преодолении социальных последствий переходного периода. Не финансируются индивидуальное участия в семинарах, конференциях и конгрессах, индивидуальные стипендии для исследований или курсов обучения, технико-экономические обоснования или бизнес-планы. Деятельность по проекту должна осуществляться в Российской Федерации. Максимальная продолжительность проекта: 12 календарных месяцев. Максимальный бюджет проекта составляет 199,999.00 евро. Как правило, бюджет проекта варьируется от 50,000.00 до 199,999.00 евро. Отборочный Комитет оценивает и отбирает заявки каждые 2 месяца. Изучение и оценка заявок будут проводиться Европейской Комиссией. Данное Объявление о приеме проектных предложений является открытым вплоть до уведомления о прекращении приема проектных предложений на веб-сайте.
Более подробную информацию можно найти:
на сайте: http://www.eur.ru
по адресу: 109017, г. Москва, Кадашевская наб., 14/1, Представительство Европейской Комиссии в России Руководителю Отдела Управления Программой Тасис
<Оперативный грант>
МОФ СЦПОИ проводит конкурс минигрантов <Оперативный грант> Конкурс проводится в рамках Программы Укрепления и Развития Российских НКО (Про-НКО). Цель конкурса: поддержка инициатив в рамках миссии некоммерческих негосударственных организаций Сибири, направленных на усиление роли сектора, как в экономической, так и в общественной жизни. Направления: Повышение активности населения, направленной на решение актуальных проблем местного сообщества. Защита и продвижение общественных интересов местного сообщества Обеспечение доступа населения к информации, способствующей демократизации общества. Распространение информации о гражданских правах. Эффективное взаимодействие НКО с органами государственной власти и местного самоуправления и/или коммерческим сектором по решению проблем местного сообщества (в том числе проведение общественных кампаний, слушаний). Экономическая реформа: адаптация граждан к рыночной системе. Поддержка развития сектора некоммерческих организаций. География конкурса: Республика Алтай, Республика Бурятия, Алтайский край, Красноярский край, Иркутская, Кемеровская. Новосибирская, Омская, Томская, Тюменская и Читинская области. Максимальная сумма гранта - 700$. Обязательным условием является привлечение дополнительного финансирования из собственных средств или местных источников. Срок выполнения проекта не более 2 месяцев. Организация имеет право подать только одну заявку в рамках ежемесячного конкурса. Заявки для участия в конкурсе принимаются только от зарегистрированных НКО/НГО, действующих в перечисленных регионах.
Заявки принимаются до последней пятницы каждый месяц.
Более подробную информацию можно получить:
по адресу: 630073, Новосибирск, пр. К. Маркса, 57, к. 702,
тел. (383-2) 46-45-32, 46-54-77
e-mail: Root@cip.nsk.su, helen@cip.nsk.su
При перепечатке материалов ссылка на «Медвежий угол» обязательна!
Над выпуском работали:
Главный редактор - Юлия Черная
Юрий Широков
Татьяна Рахно
Наталья Чубыкина.
Электронная версия - Алексей Клещев