УСТАВ ДВИЖЕНИЯ ДРУЖИН ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Движение студенческих дружин по охране природы (в дальнейшем именуемое Движение) является добровольным природоохранным некоммерческим межрегиональным общественным объединением.
1.2. Движение действует на принципах самоуправления, равноправия членов, законности, гласности, самофинансирования, с правом создания филиалов, отделений, представительств, фондов и других подразделений.
Движение может вступать в другие общественные организации.
Движение действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.
1.3. Движение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банках, круглую печать со своим наименованием, эмблему, символику и другие реквизиты, утверждаемые в установленном порядке. Отделения Движения могут являться юридическими лицами.
1.4. Движение осуществляет свою деятельность в контакте с государственными и общественными организациями, учреждениями и предприятиями (независимо от форм собственности) как в России, так и за рубежом.
1.5. Движение и образуемые им структурные подразделения не отвечают по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам Движения и его подразделений.
По своим обязательствам Движение отвечает только тем имуществом, на которое, согласно законодательства Российской Федерации может быть обращено взыскание.
1.6. Движение не несет ответственности по обязательствам своих отделений и членов, равно как и члены и отделения Движения не несут ответственности по обязательствам Движения.
1.7. Деятельность Движения распространяется на территорию городов Москвы, Новосибирска и других регионов Российской Федерации, где будут созданы отделения Движения.
1.8. Движение осуществляет своевременный учет и сохранение документов по личному составу штатного аппарата.
1.9 Руководящий орган (Совет) Движения находится в Москве.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДВИЖЕНИЯ
2.1. Целью Движения является объединение интеллектуального потенциала, организационных возможностей членов Движения для деятельности, направленной на сохранение живой природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения живых организмов, поддержание экологического баланса регионов, на которые распространяется деятельность Движения и его региональных отделений.
2.2. Основными задачами Движения являются:
- содействие объединению и координации деятельности граждан, а также общественных и иных учреждений, организаций и других структур, направленной на сохранение живой природы;
- формирование экологического мировоззрения, пропаганда знаний о состоянии природной среды, опыте и принципах деятельности по предотвращению экологических кризисов глобального и локального масштаба, развитие экологической гласности;
- оказание всемерного содействия государству, гражданам и их объединениям в деятельности по сохранению и восстановлению окружающей природной среды;
- организация общественного экологического контроля за состоянием окружающей природной среды, особо природных объектов и территорий;
- внесение в установленном порядке предложений по подготовке, изменению, совершенствованию правовых документов по природопользованию и охране живой природы;
- организация межрегиональных акций в защиту окружающей среды;
- воспитание на основе практической природоохранной деятельности специалистов-практиков, способных решать актуальные проблемы охраны живой природы и окружающей среды;
- рекомендация своих специалистов для участия в государственной экологической экспертизе по вопросам размещения и проектирования объектов, серьезно влияющих на состояние природной среды, проведение общественной экологической экспертизы, требование в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, строительстве и эксплуатации экологически вредных объектов, принятии решений об ограничении, приостановлении или перепрофилировании их деятельности;
- требование предоставления своевременной достоверной и полной информации о состоянии окружающей природной среды и ее охраны;
- организация митингов, пикетов, шествий, собраний, демонстраций, петиций, сбора подписей, вхождение с предложениями о проведении референдумов;
- требование назначения государственной экологической экспертизы;
- постановка вопроса о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, предъявление в суде или арбитражном суде исков о возмещении ущерба гражданам или окружающей природной среде, причиненного экологическими правонарушениями;
- участие в разработке иных форм деятельности, связанных с охраной живой природы в установленном законом порядке.
2.3. Для осуществления поставленных целей и задач Движение:
- принимает участие в разработке, реализации и финансовой поддержке специальных комплексных проектов и программ (в том числе международных) по сохранению и восстановлению живой природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов живых организмов;
- привлекает к деятельности по охране живой природы широкий круг ученых, общественных деятелей, работников административных органов, государственные, общественные и другие организации, учреждения общества и иные структуры, а также граждан, заинтересованных в сохранении природы;
- организует экспедиции и другие формы сбора научной информации для выявления современного состояния популяций и мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений;
- выступает с предложениями о создании и участвует в проектировании заповедников, заказников и других особо охраняемых природных территорий в местах, имеющих важное значение для сохранения живой природы;
- создает целевые фонды, временные трудовые коллективы, информационные центры и другие организационные структуры, связанные с охраной живой природы;
- содействует и принимает участие в подготовке и обсуждении природоохранных документов, правовых и нормативных актов по охране и использованию объектов живой природы, в общественной экологической экспертизе природопреобразующих и иных проектов;
- в установленном законом порядке создает и осуществляет деятельность общественных инспекций по контролю за соблюдением природоохранного законодательства, режимов особо охраняемых природных территорий, порядка и правил добычи, торговли, вывоза за границу и ввоза из-за границы объектов живой природы;
- оказывает содействие государственным природоохранным организациям и инспекциям в охране живой природы;
- организует и проводит конференции, семинары, лекции, беседы, консультации по различным вопросам, связанным с проблемами охраны живой природы;
- организует конкурсы, диспуты, викторины, выставки и другие мероприятия в целях пропаганды охраны живой природы;
- готовит пресс-релизы, статьи и заметки для печатных средств массовой информации, принимает участие в телевизионных передачах, посвященных охране живой природы;
- осуществляет научные и иные контакты с зарубежными неправительственными природоохранными организациями, обменивается с ними делегациями, информацией, пропагандистскими материалами и осуществляет совместные проекты и программы;
- приобретает и сдает в аренду всякого рода движимое и недвижимое имущество;
- создает для выполнения уставных задач Движения секции, комиссии, рабочие группы;
- создает в соответствии с действующим законодательством отделения, которые могут обладать правами юридического лица после регистрации в органах юстиции в установленном порядке;
- выступает в качестве истца и ответчика в судах и арбитражных судах;
- заключает договоры, вытекающие из хозяйственной деятельности Движения, а также совершает любые гражданско-правовые сделки в установленном законом порядке;
- в рамках действующего законодательства осуществляет внешнеэкономическую деятельность через созданные хозяйственные товарищества и общества;
- участвует в деятельности аналогичных национальных и международных организаций, объединений, обществ и фондов в соответствии с целями и задачами Движения;
- осуществляет в порядке, определяемом законодательством, производственную и хозяйственную деятельность и создает в целях выполнения уставных задач хозяйственные товарищества и общества, обладающие правами юридического лица;
- осуществляет иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3. ЧЛЕНЫ ДВИЖЕНИЯ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
3.1. В Движении могут быть только коллективные члены;
Коллективными членами Движения могут быть любые общественные природоохранные организации, признающие настоящий Устав, ведущие деятельность, соответствующую целям и задачам Движения.
3.1.1. Трудовые коллективы учреждений, организаций, предприятий и других структур, изъявившие желание способствовать сохранению живой природы и стать коллективными членами Движения, заполняют учетную карточку установленного образца. Прием в коллективные члены осуществляется решением Совета Движения.
3.1.2. Коллективные члены имеют право:
- делегировать своих представителей в состав Совета Движения и на Конференции Движения;
- получать информацию о деятельности Движения и отчет об использовании финансовой поддержки, оказанной ими Движению.
3.1.3. Коллективные члены Движения обязаны содействовать в пределах их компетенции и возможностей реализации задач Движения в области охраны живой природы;
3.1.4. Иные права и обязанности коллективных членов могут быть оговорены в специальных договорах между коллективными членами и руководящими органами Движения или его отделений.
3.2. Все члены Движения имеют право:
- обращаться в Движение с просьбой о материальной и финансовой поддержке в проведении мероприятий, соответствующих целям и задачам Движения;
- использовать символику Движения при проведении мероприятий, соответствующих уставным целям и задачам Движения, а также на печатной и иной продукции, выпускаемой в соответствии с уставными целями и задачами Движения.
3.3. Все члены Движения обязаны пропагандировать деятельность движения и ее результаты, а также цели и задачи Движения.
3.4. Члены Движения проходят регулярную перерегистрацию.
3.5. Члены Движения, деятельность которых входит в противоречие с целями и задачами Движения, или в той или иной форме нарушающие Устав, могут быть исключены из членов Движения решением Конференции Движения простым большинством голосов членов, участвующих в Конференции с правом решающего голоса.
Выбытие из Движения по личному желанию вступает в силу с подачи с момента подачи письменного заявления.
3.6. Конфликты между членами движения и отделениями или руководящими органами разрешаются Конференцией Движения.
4. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ
4.1. Высшим руководящим органом Движения является Конференция Движения, которая созывается не реже одного раза в 2 года. В работе Конференции с правом решающего голоса могут принимать участие делегаты от всех коллективных членов Движения.
4.1.2. Конференция Движения:
- заслушивает отчеты Совета Движения, Ревизионной комиссии, других структурных подразделений Движения;
- определяет основные и очередные задачи Движения;
- при необходимости утверждает или отменяет решения Совета Движения;
- утверждает организацию и ликвидацию отделений и других подразделений Движения;
- утверждает структуру и численный состав Совета Движения и Ревизионной комиссии;
- избирает тайным голосованием простым большинством голосов, Координатора, кредитораспорядителя Движения, а также членов Совета Движения и Ревизионную комиссию;
- определяет порядок расходования денежных средств, поступивших на счет Движения;
- при необходимости формирует иные органы Движения;
- вносит изменения и дополнения в Устав Движения;
- решает другие стратегические и текущие вопросы Движения;
- принимает решения о ликвидации или реорганизации Движения.
Конференция правомочна принять к своему рассмотрению любой вопрос, касающийся деятельности Движения.
Решения конференции Движения принимаются открытым или тайным голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании делегатов, за исключением внесения дополнений и изменений в Устав и решения о ликвидации или о реорганизации Движения, которое требует квалифицированного большинства в 2/3 голосов делегатов.
4.2. Оперативным органом руководства Движением является Совет Движения, заседания которого созываются по мере надобности.
4.2.1. В состав Совета Движения входят Координатор Движения, кредитораспорядитель и члены Совета. Совета может кооптировать при необходимости новых членов с последующим утверждением их на Конференции Движения.
4.2.2. Совет избирается на Конференции Движения сроком на 2 года.
4.2.3. Совет Движения:
- осуществляет текущее руководство научно-организационной, финансово-хозяйственной деятельностью Движения;
- распоряжается имуществом и средствами Движения, открывает, закрывает счета в кредитных учреждениях, берет на себя обязательства, относящиеся к деятельности Движения;
- заключает от имени Движения договоры с другими организациями, предприятиями, учреждениями, иными структурами и гражданами;
- обеспечивает публикацию печатных материалов, необходимых для деятельности Движения;
- осуществляет связь с региональными отделениями и коллективными членами;
- организует и обеспечивает связь и сотрудничество со средствами массовой информации;
- осуществляет от имени Движения международное сотрудничество;
- проводит наем и увольнение штатных сотрудников аппарата Движения;
- организует проведение мероприятий по охране живой природы;
- создает организации-хозяйственные товарищества и общества, необходимые для обеспечения деятельности Движения;
- решает другие вопросы, связанные с деятельностью Движения, не относящиеся к исключительной компетенции Конференции.
4.3. Координатор Движения:
- представляет Движение в государственных, научных, неправительственных и иных российских и зарубежных учреждениях, организациях и других структурах;
- осуществляет общее руководство по стратегическим направлениям деятельности Движения;
- распоряжается финансовыми средствами Движения и несет за них ответственность перед Конференцией движения и в соответствии с действующим законодательством;
- организует взаимодействие и совместные работы с другими российскими и зарубежными организациями и учреждениями.
4.4. Кредитораспорядитель Движения:
- организует и возглавляет финансовую политику Движения;
- осуществляет текущий контроль финансовой деятельности Движения, специальных фондов и других структур, учреждаемых Движением;
- контролирует целесообразность затрат на осуществление пропагандистской и практической деятельности Движения;
- способствует накоплению и экономному расходованию средств Движения;
- визирует финансовые документы Движения.
4.5. Члены Совета Движения не могут занимать этот пост более двух сроков подряд.
4.6. Договоры, обязательства, доверенности и денежные документы Движения и подразделений Движения подписываются Координатором Движения, или, соответственно, кредитораспорядителями отделений Движения. Кроме того, денежные документы подписывает бухгалтер Движения, или, соответственно, бухгалтер (казначей) подразделения Движения.
4.7. Ревизионная комиссия Движения избирается тайным голосованием на трехлетний период.
Ревизионная комиссия:
- подотчетна только Конференции Движения;
- проверяет выполнение решений Конференции и финансовую деятельность Совета Движения;
- отчитывается о своей деятельности перед Конференцией Движения.
Председатель Ревизионной комиссии принимает участие в заседаниях Совета с правом совещательного голоса. Члены Ревизионной комиссии не могут быть членами Совета Движения.
5. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
5.1. Для организации работ на местах могут создаваться региональные отделения, которые действуют на основании настоящего Устава Движения, либо могут являться юридическими лицами и действовать на основании собственного Устава, зарегистрированного в установленном порядке в органах юстиции соответствующих регионов, с учетом решений и рекомендаций Конференции.
5.2. Отделения организуются группой граждан, проживающих в данном регионе, регистрируются Советом Движения и утверждаются Конференцией Движения.
5.3. Отделения Движения самостоятельны в решении своих внутренних вопросов, в том числе в определении своей структуры и руководящих органов.
5.4. Руководящие органы отделений выбираются сроком на один год на собраниях отделений простым большинством голосов членов отделений. Собрание полномочно, если на нем присутствуют более половины членов отделения.
Руководящий орган отделения:
- осуществляет текущее руководство научно-организационной, финансово-хозяйственной деятельностью отделения Движения;
- в случае, если отделение Движения является юридическим лицом, распоряжается имуществом и средствами отделения Движения, открывает, закрывает счета в кредитных учреждениях, берет на себя обязательства, относящиеся к деятельности отделения Движения;
- в случае, если отделение является юридическим лицом, заключает от имени отделения Движения договоры с другими организациями, предприятиями, учреждениями, иными структурами и гражданами;
- обеспечивает публикацию печатных материалов, необходимых для деятельности отделения Движения;
- организует и обеспечивает связь и сотрудничество со средствами массовой информации;
- проводит наем и увольнение штатных сотрудников аппарата отделения Движения;
- организует проведение мероприятий по охране живой природы;
- решает другие вопросы, связанные с деятельностью отделения Движения.
5.5. Отделения Движения, являющиеся юридическими лицами, самостоятельно распоряжаются поступившими на их счет средствами, находятся на самостоятельном балансе. Движение не несет ответственности по финансовым обязательствам своих отделений.
5.6. Денежные средства, поступившие на счет отделения, являющегося юридическим лицом, расходуются этим отделением в соответствии с решением его руководящего органа, который утверждает распорядителя кредитов.
5.7. Отделения Движения ежегодно представляют к установленному сроку в Совет Движения информацию о своей деятельности.
5.8. Для разработки отдельных теоретических и практических вопросов охраны живой природы Движение или его отделения могут создавать секции, рабочие группы и иные структурные подразделения. Данные подразделения в своей деятельности руководствуются Уставом Движения и рекомендациями его руководящих органов. Руководители подразделений утверждаются Советом Движения.
6. СРЕДСТВА ДВИЖЕНИЯ
6.1. Средства Движения образуются из:
- денежных средств, материальных ценностей и интеллектуальной собственности, поступивших от государственных предприятий и учреждений, общественных, кооперативных и иных неправительственных структур, других юридических лиц, от иностранных и международных организаций, групп граждан и отдельных лиц безвозмездно в качестве пожертвований, дарения и завещания;
- доходов от мероприятий, проводимых в пользу Движения;
- доходов, полученных от деятельности Движения , его хозяйственных товариществ и обществ, учреждений;
- прочих доходов и поступлений, полученных в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Средства Движения, его отделений и иных подразделений расходуются на решение уставных задач, административно-хозяйственные и социально-организационные нужды Движения, оплату труда его работников.
7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ И ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
7.1. Движение прекращает свою деятельность при его ликвидации по решению Конференции, если за данное решение проголосовало 2/3 делегатов Конференции. Деятельность движения может быть прекращена также и по другим основаниям в порядке, предусмотренном законодательством.
7.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Движения может быть осуществлена по решению Конференции, если за это решение проголосовало 2/3 присутствующих на Конференции делегатов.
7.3. Ликвидация и реорганизация Движения производятся в порядке, установленном гражданским законодательством.
7.4. Имущество и средства Движения, ликвидируемого по решению Конференции, после удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели Движения.
Другие подразделения Движения ликвидируются, в случае необходимости, решением Конференции Движения по согласованию с руководящими органами этих подразделений.
7.5. В случае ликвидации Движения, его отделений или иных подразделений, имущество и денежные средства Движения или его подразделений передаются организациям, учреждениям или лицам, указанным в решении Конференции Движения и направляются на цели, предусмотренные Уставом Движения.
7.6. В случае ликвидации Движения документы на штатных сотрудников направляются в установленном порядке на государственное архивное хранение.
7.7. Отделения Движения ликвидируется решением общего собрания отделения, если за это решение проголосовало не менее 2/3 присутствующих на собрании членов отделения. В случае фактического прекращения функционирования отделения решение о его ликвидации принимает Конференция Движения.
8. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА ДВИЖЕНИЯ
Устав Движения и изменения в нем принимаются на Конференции Движения большинством голосов не менее 2/3 делегатов Конференции.